Залогом стабильного развития государства, как указывает Национальная доктрина образования, является активная гражданская позиция, патриотизм его подданных. От активности молодежи в общественно-политической жизни будет зависеть темп продвижения общества по пути демократических преобразований. Поэтому гражданское воспитание – одна из приоритетных стратегических целей государственной образовательной политики.

Гражданское воспитание – это сложный длительный процесс, который охватывает основные этапы становления личности: от формирования общих представлений о Родине у дошкольников и младших школьников до поиска гражданских идеалов и ценностей, накопления опыта позитивного гражданского поведения у подростков и к становлению гражданского мировоззрения в юношеском возрасте.

Начинать такую деятельность необходимо с ознакомления с теми основными понятиями, которые помогут осознать сущность гражданского образования, так как совершенствование структуры понятий способствует разработке целостной системы, является механизмом развития и науки, и практики. Остановимся на определении следующих ключевых понятий.

Гражданин – член общины или народа, состоящего под одним общим управлением; каждое лицо или человек из составляющих народ, землю, государство. Гражданский – относящийся к гражданам, государственному или народному управлению, к подданству. Гражданство – состояние гражданина, звание, права и обязанности. Демократия (греческое – народовластие, т.е. народ и власть) – форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на принципах власти и свободы.

Самоуправление – самостоятельность какой-либо организованной социальной общности в управлении собственными делами [5]. Следовательно, воспитание гражданина государства является объективной необходимостью. Эта необходимость вытекает из видения конечных целей педагогического процесса, когда результатом его становится гражданин, который, по определению А.С. Гаязова, "обладает гарантированной государством совокупностью прав и обязанностей, приверженный идеалам демократии, идеям социального партнерства, уважающий национальные и личностные свободы как окружающих, так и свои; гражданин, для которого приоритетным становится уважение к законам государства; гражданин, которого характеризует способность к разнообразной и продуктивной деятельности на благо общества и государства, на благо личности" [2].

Следует отметить, что качеств, которые определяют уровень приближения личности к идеалу гражданина много, поэтому целесообразно классифицировать их в соответствии с тремя основными признаками, такими как нравственный, правовой и социально-политический.

К первому относятся: гражданское самосознание, гражданский долг, гражданская ответственность. Ко второму – правовая культура, соблюдение законов государства, личная свобода. К третьему – гражданское достоинство, гражданская активность, политическая культура, патриотизм и интернационализм.

Вышеуказанные признаки гражданственности следует рассматривать в органическом единстве, что обуславливает сущность понятия "гражданственности" как: умение реализовывать свои права и свободы, не нарушая прав и свобод других граждан; способность к диалогу с властными структурами, с другими гражданами и их объединениями; ответственность за свои поступки и свой выбор, юридические и моральные обязательства перед обществом и государством; критическое отношение к социальной действительности, стремление ее преобразовать.

Подводя итог вышесказанному, делаем вывод, что воспитание гражданина осуществляется в процессе гражданского образования, которое рассматривается как: комплексная часть социальных наук; комплексная дисциплина, выходящая за рамки социальных наук.

В качестве основных направлений гражданского образования, на наш взгляд, можно выделить: формирование гражданских качеств через освоение политической и правовой культуры; воспитание уважения к правам человека, ответственности перед обществом, усвоение его ценностей; экологическое образование и воспитание культуры межнационального общения.

Итак, гражданское воспитание – это интеграция этико-политико-правовового образования в едином образовательном пространстве, под которым мы понимаем обогащенную социальную среду, способствующую формированию гражданственности как интегрированного качества личности, которое дает человеку возможность ощущать себя морально, социально, политически и юридически дееспособным и защищенным в данном государстве. Средовой подход в воспитании гражданственности характеризует особенность этого процесса. Окружение учебного учреждения любого уровня аккредитации (предприятия, памятники истории и культуры, театры, музеи, консерватории, спортивные комплексы, оздоровительные учреждения) должно "работать" на воспитание гражданственности, что является подтверждением: гражданина воспитывает все.

Вот почему в марте 2000 года в Украине был принят проект – "Образование для демократии". Цель его – способствовать развитию демократической политической культуры в Украине; так как истинно демократическое государство то, граждане которого обладают высокой культурой в широком понимании этого слова.

Для воспитания не подданного, а подлинно свободного гражданина, требуется создание такой образовательной системы, которая бы, по определению Н. Воскресенской и И. Фрумина, развивала четыре формы гражданского образования: предметно-тематическую; межпредметную; институциональную; воспитательную [3].

Остановимся более подробно на каждой из них.

Предметно-тематическая форма гражданского образования является наиболее разработанной и реализуется в большинстве школ. Главный акцент здесь делается на изучение и усвоение информации по конкретным темам и разделам дисциплин, программам, курсам, входящим в цикл общественных дисциплин. Как показывает практика, для успешного воспитания гражданских качеств средствами общественных дисциплин необходимо: увеличение практикумов, разработанных на основе поисковых и продуктивных методов обучения. Такие занятия активизируют ученика, вовлекают его в процесс самостоятельного поиска "открытия" новых знаний, способствуют решению вопросов проблемного характера; усиление мотивации, осознание важности, а также целесообразности изучения данного предмета в целом и отдельных его разделов; увеличение социологических и диагностических методов в работе учителя.

В формировании гражданских взглядов и убеждений учащихся большое место занимает система знаний о современной картине мира. Эти знания учащиеся получают в процессе изучения естественно-математических предметов. Естественные науки вместе с общественными создают научный фундамент мировоззрения человека-гражданина. Формирование гражданского мировоззрения предполагает создание у учащихся представлений о современной научной картине мира – природе, обществе и мышлении.

Особое направление в рамках данной формы представляют собой тексты, в которых содержится информация, поступающая непосредственно из сферы социальной практики в области прав человека, юриспруденции, социальной и экономической политики. Ведь именно рыночная экономика является базой гражданского общества. Вот почему в большинстве школ курс экономики вводится с первого класса. Предметно-тематическая форма в целом базируется на возрастной вертикали гражданско-правовых знаний, что является ее несомненным достоинством, как быстрый способ распространения информации из сферы гражданского образования, что позволяет учащимся и их педагогам в сравнительно короткие сроки познакомиться с общей терминологией.

Использование данной формы может быть продуктивным при следующих условиях: наполнения содержания отдельных тем для изучения личностным и общественным звучанием; использование имитационных и неимитационных методов активного обучения; сочетание учебной и внеклассной работы, вовлечение учащихся в решение общественных проблем через самоуправление, создание социальных проектов, а также проведение дебатов, дискуссий, диспутов в виде "ток-шоу". Следовательно, в процессе обучения формируется целостная картина мира, изучаются закономерности и механизмы существования и развития общества, человека. Это стартовая площадка для настоящего и будущего.

Межпредметная форма гражданского образования включает в себя совокупность всех педагогических приемов и методов, которые объединяются контекстуальным подходом к преподаванию любых предметов, независимо от их содержания. Речь идет об умении учителя говорить на языке ценностей, т.е. воссоздавать ценностные контексты, идентифицировать и транслировать ценности, в том числе демократические.

Приобщение юного поколения к культуре своего Отечества, народа, формирование потребности в высоких культурных и духовных ценностях – одно из главных направлений воспитания гражданина в данной форме. Культура – великое богатство, накопленное человечеством в сфере духовной и материальной жизни людей, высшее проявление творческих сил и способностей человека. Вот почему становление человека как гражданина должно быть культуросообразным. Нужно отметить, что среди трудностей внедрения данной формы – отсутствие у многих преподавателей практических навыков воодушевленной, безоценочной позитивно окрашенной речи. Обычно педагог проецирует на ребенка свои индивидуальные надежды, чаяния, политические и этические установки, неудовлетворенные интересы, моральные предпочтения, причем часто это происходит непреднамеренно (вместо того, чтобы преподавать учащимся общественно значимые моральные установки, он передает систему собственных моральных ценностей. Данный подход называется морализаторским).

Он часто служит источником моральных конфликтов учителя с учениками или их родителями. Чтобы избежать морализаторства, учитель должен встать на любую из позиций, разработанных для этой цели в практике международного преподавательского сообщества: информатора, катализатора, фасилитатора, советника, лидера или члена группы, эксперта, консультанта, тьютора. Он должен стремиться к обсуждению с детьми значимых для них общественных проблем, предоставив для этого максимум информации. Педагог должен помочь своим воспитанникам понять роль и значение отечественной культуры в развитии мировой.

Существенная трудность реализации межпредметного гражданского образования – это отсутствие институциональной поддержки педагогов, работающих в данной сфере. Школа зачастую остается один на один со своими проблемами, точно так же, как и педагогический коллектив. Некоторые образовательные учреждения сами начинают организовывать себе такого рода поддержку, создавая различные научно-методические центры, лаборатории, объединения, изменяя организацию в них жизни и отношение с социумом, тем самым приближая себя к элитному образованию.

Институциональная форма гражданского образования подразумевает наличие четырех сценариев существования гражданского образования в рамках жизни и социума.

Сценарий N 1. В образовательном учреждении моделируются элементы взрослой жизни (например, детское самоуправление, которое подразумевает самостоятельность учащихся в проявлении инициативы, принятии решения и его самореализации в интересах своего коллектива или организации. Оно реализуется благодаря самоанализу, самооценки, самокритики и самоустановкам, сделанным учащимися по отношению к своей деятельности или коллективу. Девиз такого самоуправления: "От управления самим собою к управлению колективом!").

Сценарий N 2. Основные элементы детской жизни (стиль обучения, характер оценивания, система организации и дифференциации обучения, образовательная политика учреждения) приводятся в соответствии с демократическими ценностями (пример: школы самоопределения, которые обеспечивают гармонию человека с самим собой, с другими людьми, обществом, природой, человеческой деятельностью. Они предполагают самоценность человеческой жизни, индивидуальности, самобытности, смысла деятельности и всегда опираются на освоение таких ценностей, как Отечество, благосостояние, демократия, правовое общество, семья, трудовая деятельность, гражданская ответственность. Это, как отмечают Ш.А. Амонашвили, О.С. Газман, А.В. Иванов, В.А. Караковский, гуманистический взгляд на воспитание).

Сценарий N 3. Уклад жизни детей, структура образовательного пространства (учебное, игровое, художественного творчества, правовое, пространство труда и социальной практики) выстраиваются таким образом, чтобы обеспечить реализацию первого и второго сценариев.

Сценарий N 4. Гражданское образование не ограничивается рамками школьной жизни, а способствует превращению школы в центр общественных и культурных связей, установлению партнерских взаимоотношений с учреждениями культуры, дополнительного образования, дворцами детского и юношеского творчества, клубами и комнатами школьников своего района.

Происходящий в рамках институциональной формы гражданского образования процесс самоидентификации школ крайне важен в плане осознания школой степени ответственности перед обществом в деле воспитания граждан. Духовная сфера гражданского общества предвидит верховенство закона плюрализма в области идеологии, реальную свободу слова, печати, совести, высокий уровень политической, моральной, правовой культуры. В таком обществе обязанности гражданина стоят выше, нежели обязанности власти во главе с президентом.

Одной из ведущих форм гражданского образования является воспитательная. Это форма, которая способствует формированию общественного сознания и которая, как отмечает В.А. Караковский, должна иметь свою идеологию, базирующуюся на общечеловеческих и общественных ценностях. Успешность использования этой формы гражданского образования во многом зависит от принципов создания воспитательной системы, так как по словам Л.И. Новиковой, "воспитание успешно, если оно системно".

Одним из ведущих принципов такой системы является принцип народности, подразумевающий учет национальных особенностей, который осуществляется через деятельностное активное участие подрастающего поколения в общественных делах своего государства, приобщения к языку, национальным культурам, обычаям и историческим традициям народов. Подтверждением этого служат слова К.Д. Ушинского: "Есть одна только общая для всех прирожденная наклонность, на которую всегда может рассчитывать воспитание: это то, что мы называем народностью… Воспитание, созданное самим народом и основанное на народных началах, имеет ту воспитательную силу, которой нет в самых лучших системах, основанных на абстрактных идеях или заимствованных у другого народа…" [4]. Вот почему особенностью воспитания гражданина Украины является его многонациональный характер. При этом надо иметь в виду, что одна из главных особенностей национальной культуры – ее высокая духовность.

Особую значимость в воспитании гражданина имеет принцип личностного подхода. Личностный подход предполагает знание не только личности школьника, но и всех отношений, воздействующих на него. Личностный подход в воспитании – это не пассивное приспособление педагога к особенностям воспитанника, а активные поиски наиболее эффективных путей воспитательного воздействия на него с учетом личностных качеств. Известно, что каждая личность уникальна и стремится к самореализации своего неповторимого внутреннего мира. Согласно А. Маслоу, каждый человек обладает мотивационным набором, который помогает ему удовлетворить потребности пяти уровней: выживание и биологические потребности; безопасность и уверенность в будущем; любовь и принадлежность к конкретной социальной группе; самооценка и самореализация. Каждый последующий уровень достигается при условии удовлетворения потребностей на предыдущем. Самореализация – основная цель личностного развития.

Большое значение в воспитании гражданина имеет развитие внутренней свободы, способности к объективной самооценке и регуляции в поведении, чувства собственного достоинства, самоуважения. Подводя итог сказанному, приходим к выводу, что гражданское образование может быть эффективным только тогда, когда деятельность всех государственных общественных институтов будет для подрастающего поколения эффективной и общественной.

ЛИТЕРАТУРА

1. Національна доктрина розвитку освіти // Освіта України. – 2002. – N 33. – 23 квітня.
2. Проблемы правового образования в общеобразовательных учреждениях // Материалы Всероссийской конф. – М. : Университет, 2001. – С. 97–100.
3. Сборник материалов, разработанный под эгидой Совета Европы / под ред. Н. Воскресенской, И. Фрумина. – 2-е изд. – М., 2000.
4. Ушинский К.Д. О народности и общественном воспитании. – М., 1972.
5. Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю.С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. – К. : Укр. енцикл., 1998.